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人大开展《未成年人保护法》执法检查情况报告|人大执法检查汇报材料

  人大开展《未成年人保护法》执法检查情况报告|人大执法检查汇报材料

  篇一:人大执法检查汇报材料

  《未成年人保护法》是我国对未成年人实施家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护工作的法律,为进一步推进《中华人民共和国未成年人保护法》在我县的贯彻实施,根据县人大常委会XX年工作安排,由县人大常委会副主任带队的执法检查组,于5月20日对《中华人民共和国未成年人保护法》贯彻实施情况进行了检查。检查组实地察看了县小学、中学的未成年人教育、保护、管理工作,听取了县政府及相关部门关于贯彻实施《未成年人保护法》情况的汇报。现将检查情况报告如下:

  一、贯彻实施《未成年人保护法》的基本成效

  县政府及其有关职能部门高度重视,结合各自的工作职责,制定工作计划,强化工作措施,建立健全未成年人保护体系,有力地保护了全县未成年人身心健康,保障了未成年人的合法权益。司法局会同有关部门借助“六五”普法,积极开展法律送万家活动,引导社会各界加强对未成年人的保护;教育部门通过在各级学校聘请法制副校长和法制辅导员,不断强化了《未成年人保护法》的宣传、教育;文化体育部门通过打击“黑吧”,免费向未成年人开放图书馆、阅览室、络室,开展积极向上的文体活动,净化了社会环境,培养了未成年人健康向上的心理素质;公、检、法部门按照“教育、感化、挽救”的方针,坚持以教育为主、惩罚为辅的原则,保护了未成年人的身心健康;共青团、妇联等社会团体充分发挥各自的工作优势,通过建立未成年人维权中心,开通未成年人平安热线等活动,向广大未成年人宣传《未成年人保护法》,提高了广大未成年人的法制意识、权益观念和自我保护能力,促进了未成年人在品德、智力、体质等方面的全面发展。

  二、贯彻执行《未成年人保护法》存在的差距和问题

  《未成年人保护法》的实施虽然取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题。执法检查组认为,以下几个问题需要进一步研究解决:

  学习宣传还存在死角。从检查情况看,宣传的进展不平衡,部门之间的合作不够密切,司法保护和学校保护好于社会保护和家庭保护,县城好于乡镇。群众对未成年人的保护意识也不够强,有的对侵害未成年人合法权益的现象视而不见,如农村未成年人辍学现象时有发生。

  不良文化环境危害严重。目前我县县城内仅图书馆、电子阅览室对未成年人免费开放,公益性文化设施匮乏,未成年人活动场所十分有限,部分未成年人受不良文化影响,沉溺于吧。我县文化部门虽加大执法力度,但吧监管还不到位。有的吧虽设立了未成年人禁止入内的标示,但是依然接纳未成年人上,有的甚至纵容未成年人浏览不良信息,致使一些未成年人荒废学业,有的还步入歧途。

  留守儿童群体还需关注。当前,我县农村留守儿童数量较多,由于这些孩子在留守期间和年迈的祖父母、外祖父母或其他亲友生活在一起,监护人重养轻教,至使大多数留守儿童在学习上自觉性差、纪律性不强,生活中出现的偏差又得不到及时的引导、纠正,心理、人身安全等方面也存在一些问题。这些情况必将影响到未成年人在成长过程中对是非、美丑、善恶的辨别能力。

  校园安全工作仍有漏洞。社会治安、交通环境、商业环境等存在一些不确定因素,校园周边流动小摊贩较多,食品安全得不到保障,增加了学校管理难度和管理压力。另外,体罚少年儿童的现象还时有发生。

  三、贯彻《未成年人保护法》的几点建议

  进一步扩大《未成年人保护法》的宣传覆盖面。要高度重视《未成年人保护法》的宣传教育工作,要加强领导,强化部门分工配合,人员和机构变动的要及时调整补充。要通过多种形式和渠道,广泛开展学法、用法活动,特别是要深入农村,对未成年人的监护人进行深入宣传,用典型事例教育和引导,真正使《未成年人保护法》家喻户晓、深入人心。

  进一步加大部门齐抓共管、各方协调配合的工作力度。县政府有关部门要结合各自的工作职责,制定工作计划,强化工作措施,齐抓共管,进一步提高我县未成年人生活、学习水平。

  进一步加强对留守儿童群体的保护工作。要建立多种形式的留守儿童的保护络,重视对留守学生心理健康教育,开设心理辅导活动课,帮助指导留守学生解决各种困惑和疑难。

  进一步加强校园周边环境整治。县政府及相关部门要密切配合,认真开展校园周边环境整治,全面排查校园及周边安全隐患,切实加强人防技防。文化部门要加大对乡镇吧的管理,全面提高未成年人的学习环境;工商部门要严历打击和整治校园周边小商品、小食品的贩卖和制作,保障食品安全,维护未成年人的身体健康。

  根据县人大常委会年度工作要点安排,X月X日至X日,县人大常委会组织执法检查组,对全县贯彻落实《环境保护法》的情况进行了执法检查。检查组先后深入XX等地,通过听取汇报、实地察看、查阅资料、暗访调查,对全县贯彻落实《环境保护法》情况进行了全面检查。现将检查情况报告如下,请予审议。

  一、取得的主要成效

  近年来,县人民政府及其相关部门深入贯彻落实科学发展观,积极实施“生态立县”战略,严格执行《环境保护法》等法律法规,狠抓环保基础设施建设、节能减排、污染治理、城乡环境综合整治、花园彬县建设、水土流失治理等方面工作,为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进县域经济社会可持续发展作了大量工作,取得了显著的成效。先后荣获XX等荣誉称号。

  环保工作得到进一步加强。《环境保护法》颁布实施以来,县人民政府始终坚持把环境保护摆在与经济发展同等重要的位置来抓,努力协调经济发展与环境保护的关系,始终把环境保护纳入国民经济和社会发展计划,同谋划、同部署、同实施。县政府多次召开环境保护工作会议,经常对环境保护工作进行研究部署,成立机构,完善制度,协调解决环保工作中存在突出问题,有力促进了环保工作全面开展。近年来,相继成立了污染减排、农村环境连片整治、治污降霾等工作领导小组,开展了国家环保模范城市、生态文明城市、国家卫生城市等创建活动,加大了污染治理力度,提升了全县环境质量,保证了环保法律法规在我县的有效实施。形成了政府统一领导、部门分工负责、企业落实责任、群众普遍参与的良好工作局面。

  环保基础设施明显改善。近几年,县政府投入大量资金,加强环保基础设施建设。累计投资X亿元,率先在全市建成污水处理厂和生活垃圾填埋场,实施了城区集中供热、供气工程,建成了标准化公厕、封闭式垃圾中转站、环卫工人休息室,购置、更换了洒水车、道路清扫车、果皮箱等,环保基础设施明显改善,城市服务功能趋于完善;投资X万元建成了环境监测站,环境监测手段提升,全县人居环境明显改善,环保工作获得了省市各级和全县人民群众的普遍好评。

  大气质量有了明显好转。近年来,县政府认真贯彻落实《环境保护法》和《大气污染防治法》,围绕大气污染防治,大力实施蓝天工程。开展了以“拆烟囱、治油烟、防扬尘”为主要内容的“环保扫黑”行动和治污降霾行动,对全县范围内电厂、煤矿、燃煤锅炉、储煤场、木炭窑、白灰销售点、石料厂进行了全面摸底排查,组织相关部门开展联合执法,依法关闭了XX,拆除燃煤锅炉X台,取缔储煤场和煤矸石场X家,完成了XX公司脱硝、除尘、脱硫升级改造工程,督促全县各煤矿、电厂、施工工地、拆迁工地、储煤场设置了防风抑尘,对物料、堆土均实行了全覆盖,硬化了进出场地的道路,避免了扬尘污染,有效降低了烟尘污染和二氧化硫排放量,改善了全县大气质量

  水污染治理扎实推进。在工业企业废水治理方面,建成了XX等X家重点企业污水处理站,安装了coD自动在线监测仪,与省市联运行,工业废水达标排放率达到90%以上,实现了稳定达标排放。在城镇生活污水治理方面,探索形成“企业建厂、政府建,企业运营、政府监督,企业按标准排放、政府按达标水量付费”的BoT建设和经营管理模式,投资X万元建成日处理X万吨的县城污水处理厂,全县生活污水处理率达到X%。在水源地保护方面,累计投资X万元,建立了XX水源地保护区,更新了水质测试设备,县城饮用水水源水质达标率达到100%。同时,围绕水环境整治,依法开展监管工作,定期对排污企业达标排放情况进行抽样调查,坚持每月对饮用水源地水质实施监测,规范了企业的排污行为,确保了全县城乡居民饮水安全和环境权益。

  农村环境综合整治成效显著。为了改善农村群众的生产生活环境,农村垃圾处理推行“专桶专车存放,专人清扫保洁,定时收集转运,专用场地填埋”模式,促使农村垃圾处理和环境管理逐步由无序走向规范化管理轨道,在有效改善农村群众生产生活环境的同时也巩固了新农村建设成果。为各村购置了不等数量的户外垃圾箱、垃圾收集转运车,配备了保洁员清扫工具,建成了封闭式垃圾收集房。此外,先后组织开展农村环境集中整治活动多次,还大力推广沼气、秸秆气化、太阳能等新能源,发展生态农业,有效改善了农村环境面貌。

  二、存在问题

  环境保护意识有待于进一步增强。个别企业、单位负责人对环境保护工作的认识还不到位,重效益轻环保,“三同时”制度落实不严格,治污设施运转不正常,达标排放率低,超标和违法排污现象时有发生。

  环保基础设施仍然比较薄弱。随着城市化步伐的加快,环保基础设施显得相对滞后。城市生活污水实际入、处理率不高,污染仍然严重。全城日产生活污水X吨,而污水处理厂日处理能力只达到X吨,污水收集不到位,XX地段污水直接排入XX河。城区排水管坡比不合理,雨污合一,部分路段时常堵塞,影响污水收集能力。中水未能合理利用,直接排入XX河。垃圾填埋场有些部位防渗膜破损严重,存在一定隐患。

  管理机制不够健全。一是部门之间工作协调不够,管理职能相互交叉,存在推诿扯皮现象,“大环保”的管理机制尚未形成。二是规划、建设不统一。污水、燃气管等未能做到统一规划、统一建设,致使管布局不尽合理。城区已铺设的燃气管与污水管相距较近,给未来管的维护留下安全隐患,部分企业的支管未接通主管。

  环境保护形势依然严峻。一些企业、个体经营户仍然存在偷排偷放现象,储煤厂严重污染大气,矸石场建在沟道,由于建设不合理,填埋不规范,容易造成溃坝,危及周边,特别是下游群众生命财产安全,So2排放及扬尘污染严重,环保措施落实不到,监督监管不到位,城市生活污水、医疗废水收集、处理不到位,个体诊所医疗垃圾回收处理不到位,餐饮业烟尘、污水,建筑业、娱乐业噪音治理不到位,农药、化肥的大量以及不正当使用等也不同程度污染着环境。环境监测预警和应急体系不完善,环境突发事件应急处置能力较弱,难以适应新形势下环境保护工作的需要。

  三、今后工作建议

  加强《环境保护法》的宣传,提高公民的环保意识。县政府及其环保部门要采取更加灵活多样的形式,加强《环境保护法》的宣传教育,提高各级领导干部的环保意识、企业经营管理者的守法意识和广大市民的参与意识,努力营造有利于《环境保护法》贯彻实施的良好氛围。

  继续加大环保基础设施建设,落实环保工作监督责任。要加快污水处理厂二期,垃圾填埋场二期和中水再利用以及排污管建设等工程建设,切实提高污水收集处理率、垃圾回收率和水资源再利用率。县政府要切实加强领导,落实各级政府主要领导和有关部门主要负责人环境保护第一责任人的制度,牢固树立可持续发展的观念,正确处理好经济发展与保护环境的关系。建立政府统一领导,环保、水利、农业、土地、住建、城管等部门联动的工作机制,形成齐抓共管的强大合力,促进环境保护工作有效开展。

  突出工作重点,切实做好节能减排工作。要认真落实环境影响评价和“三同时”制度,大力推进清洁生产,发展循环经济,要加快淘汰落后产能,消除环境污染隐患。要高度重视饮用水源保护工作,落实饮用水源保护的各项措施,切实保护群众生活饮用水安全。切实加强对煤场、矸场的粉尘治理,煤矸石场有害气体要做无害化处理,力争矸石做到井下分拣回填,减少地面环境污染。抓好XX公司“脱硫脱硝”项目建设,加大对矿区扬尘和矸场、煤场的扬尘治理,为治污降霾做出贡献。

  加大执法力度,严肃查处各类环境违法行为。深入开展环保专项行动,依法从严从重查处各类破坏生态和污染环境的违法行为。对严重污染环境、治理达标无望的企业坚决予以关闭。开展经常性巡查和突击检查,保证治污设施、设备正常运转,防止偷排、直排,对偷排、直排现象依法重罚。创造条件扩大在线联监控覆盖面,重视餐饮油烟、浴室烟尘、企业噪声等的治理,全面提升我县环境质量。加强监管力度,督促城区医院及私人诊所对医疗垃圾、医疗废水的回收处理,防止其直接排入河流,有效保护生态环境。

  加强能力建设,不断提升环保执法效能。加强环境监察、监测队伍建设,通过岗位培训、专业进修、参观学习等方式,提高监察执法能力。充分发挥环保监测站的作用,充实监测队伍,不断改善执法条件,提高设备利用率。完善环境监测预警和应急体系,提高快速反应能力和事故应急处理能力。

  篇二:人大执法检查汇报材料

  根据县人大常委会年度工作要点安排,X月X日至X日,县人大常委会组织执法检查组,对全县贯彻落实《环境保护法》的情况进行了执法检查。检查组先后深入XX等地,通过听取汇报、实地察看、查阅资料、暗访调查,对全县贯彻落实《环境保护法》情况进行了全面检查。现将检查情况报告如下,请予审议。

  一、取得的主要成效

  近年来,县人民政府及其相关部门深入贯彻落实科学发展观,积极实施“生态立县”战略,严格执行《环境保护法》等法律法规,狠抓环保基础设施建设、节能减排、污染治理、城乡环境综合整治、花园彬县建设、水土流失治理等方面工作,为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进县域经济社会可持续发展作了大量工作,取得了显著的成效。先后荣获XX等荣誉称号。

  环保工作得到进一步加强。《环境保护法》颁布实施以来,县人民政府始终坚持把环境保护摆在与经济发展同等重要的位置来抓,努力协调经济发展与环境保护的关系,始终把环境保护纳入国民经济和社会发展计划,同谋划、同部署、同实施。县政府多次召开环境保护工作会议,经常对环境保护工作进行研究部署,成立机构,完善制度,协调解决环保工作中存在突出问题,有力促进了环保工作全面开展。近年来,相继成立了污染减排、农村环境连片整治、治污降霾等工作领导小组,开展了国家环保模范城市、生态文明城市、国家卫生城市等创建活动,加大了污染治理力度,提升了全县环境质量,保证了环保法律法规在我县的有效实施。形成了政府统一领导、部门分工负责、企业落实责任、群众普遍参与的良好工作局面。

  环保基础设施明显改善。近几年,县政府投入大量资金,加强环保基础设施建设。累计投资X亿元,率先在全市建成污水处理厂和生活垃圾填埋场,实施了城区集中供热、供气工程,建成了标准化公厕、封闭式垃圾中转站、环卫工人休息室,购置、更换了洒水车、道路清扫车、果皮箱等,环保基础设施明显改善,城市服务功能趋于完善;投资X万元建成了环境监测站,环境监测手段提升,全县人居环境明显改善,环保工作获得了省市各级和全县人民群众的普遍好评。

  大气质量有了明显好转。近年来,县政府认真贯彻落实《环境保护法》和《大气污染防治法》,围绕大气污染防治,大力实施蓝天工程。开展了以“拆烟囱、治油烟、防扬尘”为主要内容的“环保扫黑”行动和治污降霾行动,对全县范围内电厂、煤矿、燃煤锅炉、储煤场、木炭窑、白灰销售点、石料厂进行了全面摸底排查,组织相关部门开展联合执法,依法关闭了XX,拆除燃煤锅炉X台,取缔储煤场和煤矸石场X家,完成了XX公司脱硝、除尘、脱硫升级改造工程,督促全县各煤矿、电厂、施工工地、拆迁工地、储煤场设置了防风抑尘,对物料、堆土均实行了全覆盖,硬化了进出场地的道路,避免了扬尘污染,有效降低了烟尘污染和二氧化硫排放量,改善了全县大气质量

  水污染治理扎实推进。在工业企业废水治理方面,建成了XX等X家重点企业污水处理站,安装了coD自动在线监测仪,与省市联运行,工业废水达标排放率达到90%以上,实现了稳定达标排放。在城镇生活污水治理方面,探索形成“企业建厂、政府建,企业运营、政府监督,企业按标准排放、政府按达标水量付费”的BoT建设和经营管理模式,投资X万元建成日处理X万吨的县城污水处理厂,全县生活污水处理率达到X%。在水源地保护方面,累计投资X万元,建立了XX水源地保护区,更新了水质测试设备,县城饮用水水源水质达标率达到100%。同时,围绕水环境整治,依法开展监管工作,定期对排污企业达标排放情况进行抽样调查,坚持每月对饮用水源地水质实施监测,规范了企业的排污行为,确保了全县城乡居民饮水安全和环境权益。

  农村环境综合整治成效显著。为了改善农村群众的生产生活环境,农村垃圾处理推行“专桶专车存放,专人清扫保洁,定时收集转运,专用场地填埋”模式,促使农村垃圾处理和环境管理逐步由无序走向规范化管理轨道,在有效改善农村群众生产生活环境的同时也巩固了新农村建设成果。为各村购置了不等数量的户外垃圾箱、垃圾收集转运车,配备了保洁员清扫工具,建成了封闭式垃圾收集房。此外,先后组织开展农村环境集中整治活动多次,还大力推广沼气、秸秆气化、太阳能等新能源,发展生态农业,有效改善了农村环境面貌。

  二、存在问题

  环境保护意识有待于进一步增强。个别企业、单位负责人对环境保护工作的认识还不到位,重效益轻环保,“三同时”制度落实不严格,治污设施运转不正常,达标排放率低,超标和违法排污现象时有发生。

  环保基础设施仍然比较薄弱。随着城市化步伐的加快,环保基础设施显得相对滞后。城市生活污水实际入、处理率不高,污染仍然严重。全城日产生活污水X吨,而污水处理厂日处理能力只达到X吨,污水收集不到位,XX地段污水直接排入XX河。城区排水管坡比不合理,雨污合一,部分路段时常堵塞,影响污水收集能力。中水未能合理利用,直接排入XX河。垃圾填埋场有些部位防渗膜破损严重,存在一定隐患。

  管理机制不够健全。一是部门之间工作协调不够,管理职能相互交叉,存在推诿扯皮现象,“大环保”的管理机制尚未形成。二是规划、建设不统一。污水、燃气管等未能做到统一规划、统一建设,致使管布局不尽合理。城区已铺设的燃气管与污水管相距较近,给未来管的维护留下安全隐患,部分企业的支管未接通主管。

  环境保护形势依然严峻。一些企业、个体经营户仍然存在偷排偷放现象,储煤厂严重污染大气,矸石场建在沟道,由于建设不合理,填埋不规范,容易造成溃坝,危及周边,特别是下游群众生命财产安全,So2排放及扬尘污染严重,环保措施落实不到,监督监管不到位,城市生活污水、医疗废水收集、处理不到位,个体诊所医疗垃圾回收处理不到位,餐饮业烟尘、污水,建筑业、娱乐业噪音治理不到位,农药、化肥的大量以及不正当使用等也不同程度污染着环境。环境监测预警和应急体系不完善,环境突发事件应急处置能力较弱,难以适应新形势下环境保护工作的需要。

  三、今后工作建议

  加强《环境保护法》的宣传,提高公民的环保意识。县政府及其环保部门要采取更加灵活多样的形式,加强《环境保护法》的宣传教育,提高各级领导干部的环保意识、企业经营管理者的守法意识和广大市民的参与意识,努力营造有利于《环境保护法》贯彻实施的良好氛围。

  继续加大环保基础设施建设,落实环保工作监督责任。要加快污水处理厂二期,垃圾填埋场二期和中水再利用以及排污管建设等工程建设,切实提高污水收集处理率、垃圾回收率和水资源再利用率。县政府要切实加强领导,落实各级政府主要领导和有关部门主要负责人环境保护第一责任人的制度,牢固树立可持续发展的观念,正确处理好经济发展与保护环境的关系。建立政府统一领导,环保、水利、农业、土地、住建、城管等部门联动的工作机制,形成齐抓共管的强大合力,促进环境保护工作有效开展。

  突出工作重点,切实做好节能减排工作。要认真落实环境影响评价和“三同时”制度,大力推进清洁生产,发展循环经济,要加快淘汰落后产能,消除环境污染隐患。要高度重视饮用水源保护工作,落实饮用水源保护的各项措施,切实保护群众生活饮用水安全。切实加强对煤场、矸场的粉尘治理,煤矸石场有害气体要做无害化处理,力争矸石做到井下分拣回填,减少地面环境污染。抓好XX公司“脱硫脱硝”项目建设,加大对矿区扬尘和矸场、煤场的扬尘治理,为治污降霾做出贡献。

  加大执法力度,严肃查处各类环境违法行为。深入开展环保专项行动,依法从严从重查处各类破坏生态和污染环境的违法行为。对严重污染环境、治理达标无望的企业坚决予以关闭。开展经常性巡查和突击检查,保证治污设施、设备正常运转,防止偷排、直排,对偷排、直排现象依法重罚。创造条件扩大在线联监控覆盖面,重视餐饮油烟、浴室烟尘、企业噪声等的治理,全面提升我县环境质量。加强监管力度,督促城区医院及私人诊所对医疗垃圾、医疗废水的回收处理,防止其直接排入河流,有效保护生态环境。

  加强能力建设,不断提升环保执法效能。加强环境监察、监测队伍建设,通过岗位培训、专业进修、参观学习等方式,提高监察执法能力。充分发挥环保监测站的作用,充实监测队伍,不断改善执法条件,提高设备利用率。完善环境监测预警和应急体系,提高快速反应能力和事故应急处理能力。

  根据县人大执法检查组的建议,县环保局进一步加大了环境保护宣传教育的力度。按照“三定方案”,县环保局新成立了政策法规宣传培训股,纳入环保局机关内设机构编制,具体承担环境保护法律法规政策的宣传和环境保护知识的普及工作,通过举办培训班讲座发放宣传材料,举办专栏等形式,充分利用广播电视报刊wang络等媒体大力开展环境保护宣传教育活动,大力宣传《环境保护法》等法律法规。

  6月以来,共举办“六五世界环境日”“科技三下乡”“社区喜迎xx大.共建绿色社区”等大型宣传活动5次,发放宣传资料32000余份;在我县青少年中开展了“低碳生活,共创环保”环境保护主题系列活动;在县委党校举办的科级领导干部培训班进行了环境保护普法讲座;在公园广场大屏幕滚动播出环保宣传片,提高了各级干部和广大人民群众的环保意识;并对大型环保执法行动进行了电视报道,有力地推进了环境保护工作向规范化法制化公开化方向发展。

  10月18日,县环境保护局县环境保护协会联合举办了“县重点排污企业环保业务培训”,对县内60余家畜禽养殖等重点排污企业的环保干部环保专兼职工作人员进行了为期一天的环保业务培训。会上,环保有关方面的专家管理骨干就环境保护法律法规知识主要污染物总量减排环保执法排污费的征收管理和使用以及环境应急监测等环保业务知识对与会人员进行了专题培训。

  总之,通过各种有效的宣传方式,大力提高了全县干部群众对环保工作重要性的认识,营造出了全社会关心支持参与环境保护的浓厚氛围。

  二环保基础设施建设得到有力推进

  (一)我县积极争取上级环保专项资金,为镁金铁塔构件有限公司废水处理工程县勇继生猪定点屠宰场屠宰废水综合整治工程县龙凤养殖有限公司养殖污染综合治理工程争取到省级环保转移支付专项资金163万元。

  (二)通过多方努力,现已争取到省农村联片整治项目1个,项目资金达196万元(县农村环境综合整治项目)。

  (三)县政府主动与省环保厅加强工作对接,已将《县凯江河污染综合治理项目》纳入境保护部国家发展和改革委财政部水利部印发的《重点流域水污染防治规划(-20xx年)》(环发〔〕58号)项目库。该项目计划总投资3500万元,计划争取国家资金2000万元。

  (四)积极争取省级环保能力建设资金。县环保局积极想办法多渠道向省环保厅争取环保建设资金,现已达成意向性决定,预计明年能落实部分资金。

  (五)重点环保基础设施建设有序推进。今年以来,县城污水处理厂一期已完工,并已投入使用;县城污水处理厂二期工程兴隆—辑庆污水处理厂的环评县城垃圾处理厂一期工程通济污水处理厂的验收等工作正有序推进。

  三重视规划,突出重点治理

  今年,县委县政府常务会上多次研究环保工作,印发了系列关于加强环境保护工作的文件。将环境保护工作提高到了新的历史高度。特别是在各项规划上要求环保部门要先介入。落实好环保第一审批权,把好建设项目准入关,从源头控制新增污染源。年我县就启动了经县人大批准的《县生态建设规划》,该规划明确了城乡环境保护总体规划以及水库工业园区等重点。

  依据《省饮用水水源保护管理条例》和《县生活饮用水水源管理办法的通知》,结合我县实际,已依法划定集中式饮用水源保护区81个,其中地下水水源保护区69个,地表水水源保护区12个(河流型7个,湖库型5个)。通过对全县集中式饮用水水源地专项执法检查,未发现饮用水水源地范围内存在排污口与供水设施和保护水源无关的建设项目畜禽养殖场及旅游项目。保护区边界标识和警示标志按要求制定,管理制度和环境应急预案得到了有效落实。各取水点运行正常,经县疾病预防控制中心检测表明,饮用水水源地水质情况良好,符合饮用水标准。通过进一步加强环保基础设施建设和推进环保投资主体多元化,我县污染防治能力得到了显著的提高。

  四强化监管,推进环保联合执法

  今年,我县新成立了村镇规划所,并纳入环境保护方面的相关工作职责,业务上受县建设局环保局等部门的指导,改变了我县一直以来无对应乡镇环保机构的落后状况,初步建立了县乡(镇)村三级监管wang络。

  10月30日,县委副书记县长再次带领相关职能部门专题调研环境保护工作,通过现场办公,协调解决了我县环保工作中急需解决的困难和问题,并对各职能部门协调完成全县环境保护工作各项目标任务进行了明确的责任分工,对各部门整体联动和环保联合执法工作进行了专题研究部署。进一步建立健全了环保城市执法公安文体农业建设等相关职能部门齐抓共管整体联动的环保联合执法机制,积极开展各种形式的环保联合执法活动,如中高考禁噪秸秆禁烧城区油烟和噪声专项治理严厉打击超标排污等违法行为受到社会各界的一致好评。全面加强了农村面源污染治理,严格控制大型畜禽养殖场的发展,取缔水库wang箱养鱼等工作有序推进,加强了规模化养殖环境影响监测评价工作,我县环境保护工作现已进入良性快速发展轨道。

  篇三:人大执法检查汇报材料

  ___年_月__日至__日由县人大常委会抽调部分县人大常委会组成人员和县、乡两级人大代表和环保、水利、林业局工作人员组成执法检查组,对《中华人民共和国环境保护法》(以下简称环保法)在我县的执行情况进行了检查。检查组在听取了县环保局的工作报告后,经过讨论,决定把**造纸厂排污池、县污水处理**沿线、**乡及**乡部分砖厂等处作为检查的重点。检查中通过座谈、调查、检查等形式对环保法在我县的执行情况进行了检查,并针对造纸厂污水池存在的险情及时向县人民政府提出了工作建议。通过本次检查,我们认为环保法在我县实施以来,县人民政府每年都做了宣传,并做了大量的工作。在____年_月县人大常委会就对环保法的实施情况进行了执法检查,并针对存在的问题提出了工作建议后,采取了一定的措施治理、处理污染源,取得了一定的成绩。但_年来,我县环境治理工作进度缓慢,部分污水、废渣没有经过处理便直接排放,地表水均受到不同程度的污染,严重地影响了群众的健康。现将本次检查情况汇报如下:

  一、贯彻实施环保法取得的主要成效县环保局____年成立以来,在县人民政府的正确领导下,通过与水利、农业、林业、城建等部门紧紧配合,认真贯彻落实环保相关的法律法规,积极开展环境治理工作,严厉打击违法破坏环境的行为,为改善我县的生态环境起到了积极的作用。

  (一)开展环保法宣传教育活动,增强了公众的环保意识县人民政府每年充分利用世界环境日,在全县范围内悬挂横幅,张贴标语,发放环保传单,并在县城内繁华地段设立宣传咨询点,接受广大群众的咨询和环境污染破坏行为的举报。并对我县违法排污或破坏环境的单位和个人,拍成了照片,及时进行图片展,通过电视公开曝光,用反面实例引导广大群众增加环保意识。县广播台开设了“文明在线”专栏,积极开展环保法的宣传,增加了广大群众环保意识。特别是通过在_所中小学校内开展环境保护教育和创建绿色学校活动,提高了广大青少年的环保意识。_、落实环保责任制,健全县乡两级环保网络为了把环境保护工作落到实处,县环保局针对单位工作人员少,没有监督执法队伍的问题,而环保工作涉及单位(部门)多的特点,与县人民政府共同制定了适合我县实际的环保目标责任书,每年与__个相关部门,各乡镇(场)签订责任书。各乡镇(场)积极落实责任书的有关要求,逐步建立起了政府负责,环保部门统一监督,各部门齐抓共管、群众广泛参与的环保工作机制,初步实现了环保工作从简单认识向实质性重视的转变,从单一部门管理向各部门齐抓共管的转变。_、严厉打击破坏环境的行为,依法保护我县的生态环境县环保局始终把污染源的治理工作作为工作的重点,不断加大现场监察力度,仅今年对全县污染源及污染防治设施进行多次的检查,下达限期治理通知书_份,对___家单位(个人)进行了排污登记,依法处理环境污染纠纷和来信来访案件__件,对全县_家排污的单位和个人进行了治理整顿,对噪声超标的歌舞厅在征收排污费的同时要求其限期整改,受到了附近群众的好评。通过对水源地、垃圾处理厂、医院废弃物的监察治理,使非法排污行为得到了有效治理。针对我县环境脆弱的问题,加大了对**山保护区、**河等资源开发区的环境管理力度,并组织有关部门对昆仑山草场、森林野生动植物、矿产开发等进行了执法检查,为改善我县的生态环境建设起到了积极的作用。

  二、存在的问题检查组在深入我县污染相对严重的部分地方检查后,一致认为我县环境保护、治理工作存在问题较多。

  (一)环保法宣传的广度和深度不够从检查的整体情况看,有关单位(部门)对环保法的了解不深,部分干部群众对环保法都不太了解,对环保局的具体职能不清楚,特别是个别企业负责人对环保法不了解,认为自己交纳了排污费,而对治理污染问题视而不见。

  (二)环保队伍不能适应工作的需要_、环保局自身建设不强,人员缺编严重。刚成立环保办时有_人,____年检查时工作机构有_人。目前成立环保局后,只有局长和副局长_人,人员缺编严重,无法组建设环境监察组,加之没有检查设备,严重影响了环保工作的深入开展。_、环保法第十二条明确规定“县级以上人民政府环境保护行政主管部门,应当会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价,拟订环境保护规划”。环保局成立_年来来,县人大常委会至今没有审批过我县的环保中、长期规划。_、_年来,县城所有污水一直引入**水库上面修建的污水库,但因对污水库管理不当,污水通过河流溢入***水库,导致水库污染严重。比里克其亚水库一直作为**乡、**乡、**乡的__个村、_万多人、_万多耕地的水源。由于这三个乡镇大部分农户都没有进行饮用水的改造,

  一、总体要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神以及自治区党委八届四次、五次会议精神和贺州市经济工作会议精神,抓住当前的有利时机,认真执行国家宏观调控,继续实施“三五”战略,即立足“五源”优势,壮大“五区”经济,实现“五县”目标,更有效地推进改革开放,调整经济结构,转变增长方式,提高县域经济基本竞争力,实现经济社会协调可持续发展。

  二、主要任务 2005年力争实现全县地方生产总值增长12%以上,财政收入增长22%以上,固定资产投入增长50%以上,农民人均纯收入增长5%以上;其它各项指标都有新的突破。

  三、主要工作 实现2005年发展目标,最根本的是要牢固树立和全面贯彻落实科学发展观,坚持做到“五个更加注重”, 即要更加注重工业发展;更加注重特色农业发展;更加注重项目建设;更加注重招商引资;更加注重经济和社会协调发展,维护社会稳定。具体抓好以下七项工作: 强化工业主导地位,大力推进工业化。要提高经济增长速度,扩大经济总量,工业是关键。必须大力实施工业兴县战略。 一是要坚持“四个为主”。全县工业发展要坚持以发展中小企业为主、 以发展劳动密集型企业为主、 以现有企业改造为主、以农副产品加工为主,统筹兼顾,多轮驱动,扩充经济总量。 二是要继续抓好全县国有企业改革。年内全面完成县属国有企业的改制工作,加速国有资产的优化,重点抓好富川驻桂林物资贸易公司整体拍卖改制、推进县民族染织厂土地拍卖和职工安置工作、抓好县烟草公司破产后资产拍卖、搞好供销系统改制等工作。 三是要发展壮大现有骨干企业。坚持大、中、小企业一起上,以发展壮大现有工业为基础,充分发挥比较优势,加大项目建设力度,培育发展一批骨干企业。重点加快广西真龙彩印包装有限公司投资4100万元二级技术改造项目的后续工作,力争实现产值

  2.5-3亿元、利税4500-5000万元;抓好广西甲天下化纤公司产品结构调整,开发新项目,特别是在做好丝束产品生产的同时,全力做好烟用乳胶项目投产运行工作;抓好千福药业公司的生产经营,该公司GMP技改已经顺利通过认证,要继续理顺好各种关系,做好服务工作,使其尽快恢复生产并产生效益,力争实现产值3000万元。 四是要大力发展民营经济,促进非公有制经济的快速、健康发展。 加强“三农”工作,强力推进县域经济。进一步扩大经济总量,提高县域经济竞争力,抓好“三农”工作至关重要。要始终围绕农业增效、农民增收、农村稳定目标,紧紧抓好“三农”工作不放松。 一是要突出特色农业。要在做强做大六大特色基地的基础上,突出抓好烤烟、脐橙、农产品加工三个重点,把烤烟、脐橙打造成全县支柱产业和黄金产业,实现烤烟种植面积4万亩,优质脐橙2万亩。 二是要积极推进农业企业化。加快发展农副产品加工业,积极推进农业企业化进程,围绕优势和大宗农产品,发展脐橙打腊包装和蔬菜、大米、林化产品、食用油等加工企业。全县要创办农业企业50个以上,积极培育2家市级重点农业龙头企业,申报1家自治区级农业龙头企业。 三是要发展劳务经济。进一步整合社会资源,强化技术培训,提高农村劳动力素质。鼓励市场主体参与农村劳力转移就业,坚持就地转移与劳务输出并举,拓宽输出渠道,发展劳务经济,增加农民收入。 四是要加强农业农村基础设施建设。加强项目编制和申报,积极联系、追踪和落实项目,加快农田水利、农村人畜饮水、生态能源、乡村道路等基础设施建设,改善群众的生产生活条件。 五是要加强农村各项社会事业建设,构建和谐社会。 多方筹措资金,全力加强项目建设。把招商引资作为项目建设的重点.

  主任、各位副主任,各位委员:

  根据县人大常委会XX年工作计划及主任会议的安排,常委会组织了执法检查组,就我县执行《中华人民共和国环境保护法》的情况进行了执法检查。执法检查组由常务副主任陈堂国任组长,于4月15日至17日在环保局的陪同下,到县城周边水泥厂、丝厂、奥鑫公司,炉房水库、小河选厂开展了执法检查,现就执法检查情况报告如下:

  一、基本情况

  常规工作稳步推进

  根据环保局XX年度工作报告及日常工作情况的汇报,再通过组织代表走访调研,调研组了解到巧家环保工作的常规情况如下:

  一是建设项目环境影响评价管理得到进一步规范。环境影响评价审批程序进一步规范,环评工作实行集体决策、科学决策,并逐步开展规划环境影响评价工作,集中开展建设项目环保“三同时”监督检查。

  二是建设项目环境影响风险管理工作得到强化。对涉及易燃易爆危险品生产、装卸、储存、输送等环节的建设项目进行了认真的排查;排查整治沿江沿河化工石化企业环境污染隐患,督促企业建立健全了突发环境事件应急预案。

  三是全面展开了污染防治工作。对重点排污单位实施排污许可证管理,启动重金属污染综合防治规划工作,开展重点行业企业环境风险及化学品检查,为环境风险防范奠定了基础。

  四是生态乡镇及农村环境综合整治示范建设正稳步推进。药山镇、马树镇申报云南省生态文明乡镇的申报工作现已通过并获得了省人民政府命名;茂租、蒙姑两个镇的农村环境连片综合整治项目已经通过了省环保厅组织的专家组评审,目前已经进入国家环保部项目库,有望在XX年安排建设;积极申报“”地震灾后恢复重建项目。

  五是积极争取上级资金,改善环保基础设施。“十二五”期间,积极争取上级资金470万元,部分环保设施得到改善,争取到国家执法监测能力建设设备投资10万元、省级环保专项资金和排污资金80万元。

  六是加强环境监察,保障群众环境合法权益。加大污染减排项目实施情况、重大建设项目“三同时”执行情况、重点企业排污情况的现场监察力度;每年坚持开展中高考期间噪声监管;加大以收促治力度,整合了12369环保热线、96128政务信息查询系统;加强环境信访工作,保障群众的环境合法权益。

  七是严格环境执法,严厉查处环境违法行为。全县环保专项行动工作紧紧围绕保民生、保稳定、促发展的总体要求,从整治重金属排放企业环境违法问题、加大污染减排重点行业及集中式饮用水源监管力度等方面制定了全县环保专项行动实施方案。

  八是放射源和辐射环境监管逐步规范。针对多年来多部门管理中存在的薄弱环节,按照各项辐射管理制度,逐步规范管理。

  九是环境保护宣传教育工作深入开展。开展了一系列有规模、有影响、效果好的宣传活动,增强了公民的环境法律意识。

  十是做好环境监测,不断提高环境质量综合评价能力。完成市控金沙江蒙姑断面监测、集中式饮用水水源地大龙潭和龚家沟常规监测、鲁甸”地震应急性监测等工作。

  认真开展好专项行动

  一是“七彩云南?巧家保护行动”全面推进。县直各部门、各乡镇紧紧围绕环境法治、环境治理、环境阳光、生态保护、绿色创建、绿色传播、节能减排等七大行动,深入开展各项工作。二是认真开展了人大牵头组织的“环保世纪行活动”。通过活动,环境文明理念得到大力宣传,群众素质得到提高。

  重点领域得到重视

  主要污染物减排任务基本完成。我县高度重视污染减排工作,对主要污染物减排进行了严格管理,例如,对云南昊龙实业白鹤滩建材公司XX吨/日新型干法窑实施了烟气脱硝工程减排项目,确保综合脱硝效率不低于40%。但对一些企业减排工作的管理也有不到位的,没有安装在线监测设备,例如小河选厂、奥鑫公司等企业。

  二、存在困难和问题

  发展与资源、环境的矛盾突出,而环保队伍执法能力和服务水平又跟不上,现有环境监管能力难以适应新形势下环保工作的需要。

  随着经济社会的发展,节能减排形势十分严竣。

  重点环保工程进展滞后。例如,污水处理厂运转不正常;垃圾填埋场一直在燃烧而未采取有效措施改进;炉房水库未纳入饮用水监测;对有色金属企业监管有漏洞,小河选厂、奥鑫公司等企业没有在线监测,容易出现乱排乱放和超标排放。

  水环境污染防治形势仍然严峻。生态环境的破坏及垃圾、生活污水的任意排放已对饮用水源地构成了威胁。

  宣传教育不够,群众环保意识不强。农村使用农药、化肥对环境的影响依然严重,垃圾、电子产品随意丢弃严重污染环境。

  三、建议

  加强环境保护法的宣传教育,提高群众环保危机意识。

  采取有效的减排措施,加强督促和检查力度。

  强化队伍建设和技术力量投入,提升环保执法能力和服务水平。

  针对重点乡镇,扩大对污染排放企业监督的覆盖面,不留死角。

  针对“两污”的处理、有色金属企业的监管、集中式引用水源的监测等重点领域要加大工作力度,重点监管。

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