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【乡镇方案】镇街道市容整治工作方案

2019-12-01 18:26:33 来源网站:巴哥网 本文移动端:【乡镇方案】镇街道市容整治工作方案

  【乡镇方案】镇街道市容整治工作方案

  篇一:街道市容整治工作方案

  创造整洁、优美、舒适、宜居的市容市貌,有效遏制市容违章行为,解决镇集镇街道交通拥堵问题,优化城镇发展环境。根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《市人民政府关于进一步强化中心城市管理行政执法部门联动机制的通知》等有关法律法规和文件精神,特制定镇集镇街道市容环境卫生整治工作方案如下:

  一、组织领导

  成立镇集镇街道市容整治工作领导小组。

  二、实施步骤

  (一)宣传动员(2月16日-3月5日)。以全面提高城市管理水平为目的,加大宣传力度,拟定于2018年3月4日下午三时在镇政府七楼会议室召开动员大会,向广大商户、住户分发《致镇广大商户的一封信》,充分利用电视台、广播、报纸等新闻媒体加大宣传报道力度。各责任单位层层发动,运用传媒广泛宣传,形成氛围。各单位明确目标、任务和要求并层层分解任务,落实责任,发动全民广泛参与。

  (二)自查自纠(3月6日-3月15日)。通过广泛宣传,执法大队负责对不符合市容环境卫生要求的商铺、摊贩、居民区等对象提出整治要求,限期整改,达到减少群众损失,减轻执法压力的目的。

  (三)集中整治(3月16日-4月15日)。结合具体实施方案,对未进行自查自纠或者自查自纠不到位的商铺、摊贩、居民区等进行全面集中整治,整治工作范围从塔开始直至西高速公路出口路段,联合各部门,加强执法力度,务必完成整治目标。

  (四)巩固提高(4月16日-5月31日)。总结前三个阶段的经验做法,根据检查评估的情况进行集中整改,达到巩固提高的目的。

  三、明确分工

  1.整治无证照和占道经营。由工商所牵头,卫生院和城市管理综合执法大队配合,对两侧无证照经营商铺、摊点依法予以取缔。按属地管理原则,对镇集镇街道两侧未经审批的占道经营行为(主要指推拉式蒙古包、汽车市场、店外店等占道经营)依法予以取缔,对合法经营商家严格落实“门前三包”责任制,确保道路整洁畅通。

  2.整治非法户外广告。由综合执法大队负责,镇集镇街道两侧未经批准设置的户外广告、无证照经营商家的店招一律予以依法强制拆除,对合法经营的商家店招,实行一店一招,进行统一规范。

  为深入贯彻落实XXX工作会议、XX省人民政府《关于做好新型城镇化试点工作的指导意见》(XX发XX号)和XX省新型城镇化试点工作领导小组《关于印发〈XX省新型城镇化领导小组成员单位关于支持新型城镇化试点工作的措施〉的通知》(X城试点XX号)精神,加快转变经济发展方式,加速推进XX新区XX镇新型城镇化进程,现结合XX镇实际,就XX镇新型城镇化试点工作提出实施意见如下:

  一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕全面提高城镇化质量,加快转变城镇化发展方式,以人的城镇化为核心,以产业发展为动力,着力提升基础设施和公共服务水平,推进城乡规划建设、公共服务、社会保障一体化,构建新型工农、城乡关系,加快形成以工促农、以城带乡、城乡互动发展的新格局,通过三年努力,争取将XX新区XX镇建成“功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”新型城镇化试点镇。

  二、基本原则——以人为本,城乡统筹。合理引导人口流动,有序推进农业转移人口市民化,稳步推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,使城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

  ——优化布局,集约高效。构建科学合理的城镇空间布局,严格控制城镇建设用地规模,合理控制城镇乡村开发建设边界,提高国土空间利用效率。

  ——生态文明,绿色低碳。把生态文明理念全面融入城镇化进程,推进绿色发展、循环发展、低碳发展,节约集约利用资源,强化环境保护和生态修复,推动形成绿色低碳的生产生活方式和城镇建设运营模式。

  ——文化传承,突出特色。保护历史文化遗产,传承优秀传统文化,展示有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点、自身特色的城镇风貌。

  ——市场主导,政府引导。正确处理政府和市场关系,更加尊重市场规律,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,切实履行政府制定规划政策、提供公共服务和营造制度环境的重要职责,调动各方面力量参与城镇化建设。

  ——统筹协调,分类指导。因地制宜,循序渐进,尊重基层首创精神,鼓励探索创新,凝聚各方共识,实现重点突破,总结推广经验,扎实有序推进。

  三、发展目标根据XX镇自身发展条件和资源禀赋,发挥比较优势,全面完成《XX省新型城镇化试点工作评价指标表》所确定的发展目标。户籍管理、土地管理、社会保障、财税金融、行政管理、生态环境等制度改革取得明显进展,城乡一体化发展的体制机制障碍基本消除,城乡社会保障一体化和公共服务均等化取得明显进展。结合新区发展优势,以打造工业强镇、商贸重镇、生态名镇和人居福地为建设目标,到2016年底,镇域村庄布局合理,农村基础设施明显改善,基本公共服务能力和社会保障水平显著提高;美丽乡村建设取得显著成效,传统村落得到恢复、保护和提升,优秀文化和历史脉络得到传承与发展;生态环境得到有效保护,农村社会、经济和环境可持续发展能力进一步增强,乡村经济实力显著提升,农村居民生活水平逐年提高;新型农村社区建设取得突出进展,综合服务功能日趋完善,镇域整体协调发展的格局基本形成。将XX镇建设成为功能定位清晰、空间布局合理、经济繁荣发达、服务功能完备、生态环境优美、体制机制灵活、能带动周边乡镇发展的XX新区北部的重要中心城镇。

  四、实施阶段试点工作以3年为期,分三个阶段进行:

  第一阶段(2014年):打好基础,全面推进。开展城镇化试点综合配套改革研究,出台相关配套政策。制定试点工作方案,明确重点任务、工作步骤及主要保障措施。建立试点工作推进机制,全面开展试点工作。完成城乡统筹规划和各村建设规划,确定保留村和整合村的建设项目,开展XX镇镇政府所在地XXX村和XXX村的农村住房、基础设施和公共服务设施的建设工作。

  第二阶段(2015年):分类指导,初见成效。加快推进户籍、土地、资源、投融资、财政、社保等方面的改革,完善道路、绿化、住房、市场、教育、医疗卫生、文化、体育、商业、旅游等基础设施和公共服务设施,着力增强城镇综合功能和人口、产业吸纳能力,提高社会保障能力,把XX镇试点镇初步建成特色鲜明的新型城镇化示范区。继续推进XXX村建设,并根据各村建设规划,推进XX镇其他村庄农村住房、基础设施和公共服务设施。

  第三阶段(2016年):交流提升,考核评比。对试点镇进行综合考评,并配合全省新型城镇化试点镇总结工作,交流推广试点工作经验。全面完成各村农村住房、基础设施和公共服务设施的建设工作,根据工作经验,开始中川镇和西岔镇的新型城镇化建设工作。

  五、重点工作及实施步骤

  (一)统筹城乡空间规划,促进城乡协调发展

  1.高起点、高标准、高质量编制城乡发展总体规划,深化城镇体系规划、村庄体系规划,优化城镇乡村功能布局,强化区域主导功能,引导产业、商务、行政、文化、体育、居住、公共安全、生态等功能合理分布,提高城镇空间利用率,改善人居环境。(牵头部门:规土局;配合部门:经发局、建设局、教科文局、农林水务局、XX镇,时限要求:2014年底前)

  2.在争取国家支持的基础上,开展经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”试点工作。(牵头部门:规土局;配合部门:经发局、财政局、农林水务局、建设局、环保局、XX镇,时限要求:2014年-2016年)

  3.适应农村人口转移和村庄变化的新形势,科学编制XX镇和各村规划,建设各具特色的美丽乡村。按照发展中心村、保护特色村、整治空心村的要求,在尊重农民意愿的基础上,科学引导农村住宅和居民点建设,方便农民生产生活。2014年,完成新区村庄布局规划,实现镇(乡)、村规划全覆盖。(牵头部门:建设局;配合部门:规土局、农林水务局、XX镇,时限要求:2014年底前)

  4.加快相关专项规划和控制性详细规划的编制进度,2015年内完成XX镇重要专项规划和控制性详细规划。(牵头部门:规土局;配合部门:各相关部门,时限要求:2015年底前)

  5.发掘历史文化资源,强化文化传承创新。注重在旧城改造中保护历史文化遗产、民族文化风格和传统风貌;注重在新城区建设中融入传统文化元素,与原有城镇自然人文特征相协调;注重传统村落文化资源挖掘和文化生态的整体保护,传承和弘扬优秀传统文化,推动地方特色文化发展,保护城乡文化记忆,丰富城乡文化内涵。

  2018年以来,xx党工委在市委的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想、省市第十x次党代会精神和中央及省市纪委全会精神,不断靠实全面从严治党主体责任,从严肃规范党内政治生活、加强党内监督、严明党的纪律规矩、强化监督执纪问责入手,深入落实全面从严治党工作要求,推进全面从严治党向基层延伸,为xx各项事业发展提供了坚强的思想组织和作风纪律保障。现将主要工作情况报告如下。

  一、坚定政治站位,把党的政治建设摆在首位

  1.旗帜鲜明讲政治。xx党工委始终坚持把党的政治建设作为首位任务,坚决贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。广大党员加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民服务作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。

  2.坚持党的全面领导。xx党工委深入贯彻市委十x届八次全会精神以及市委主要领导调研xx时的重要指示精神,树立“xxxxxxxxxx”的理念,紧盯目标任务、坚持创新驱动、狠抓项目建设、大力招商引资,较好完成了上半年各项工作任务。今年以来,共开展招商活动10次,对接近200家企业。认真组织筹备第xxx会,签约项目12个,总投资额达16.57亿元。1至6月,xx预计完成地区生产总值109.2亿元,同比增长6.3%;第一产业增加值2.6亿元,同比增长4.0%;规模以上工业增加值总量26.6亿元,同比增长4.2%;固定资产投资同比增长1.8%

  3.认真开展专题民主生活会。一是高质量召开2017年度民主生活会。党工委在认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻查摆问题、充分谈心谈话的基础上按程序召开了2017年度民主生活会,党工委班子及班子成员进行了对照检查,并结合存在的问题制定了整改方案及任务分解表,达到了“团结-批评-团结”的目的。各党(总)支部也分别召开组织生活会,党工委班子均以普通党员的身份参加组织生活会,认真开展批评与自我批评,并逐一制定整改方案扎实推进整改落实。二是认真开展肃清xx流毒和影响专题民主生活会。按照《中共甘肃省委关于坚决全面彻底肃清xx运流毒和影响进一步净化政治生态的意见》要求和省、市委关于开好专题民主生活会的有关精神,召开肃清xx流毒和影响专题民主生活会,紧密联系党工委班子和成员个人实际,深入查摆自身存在的问题,认真开展批评与自我批评,进一步明确了今后努力方向和改进措施,达到了剖析问题、形成共识,肃清流毒影响、促进工作发展的目的。同时,通过观看警示教育片,及时传达组织对xx、xxx等处理决定,党员干部交流发言等方式,加大典型违纪案例的警示教育力度,着力扭转部分党员干部中存在的“与己无关”的错误思想认识。

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