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全市政府办公室工作人员座谈会领导讲话【座谈会领导讲话】

  全市政府办公室工作人员座谈会领导讲话【座谈会领导讲话】

  政府办公室是政府的指挥部、参谋部、作战部、情报部和后勤部,地位非常特殊、工作非常重要。我来参加这个会,主要是看望大家,感谢大家,也提些工作要求。近年来,全市政府办公室系统围绕中心、服务大局,认真落实稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险政策措施,营造出政令畅通、风正气顺的良好氛围,为全市经济社会发展作出了特殊贡献。这些成绩的取得,与在座各位的努力是分不开的。

  当前,经济的新常态、社会的新形态、政治的新生态,对政府办公室工作提出了新的更高要求,我们要坚持用“五大发展理念”来统领政府办公室的工作,主动作为,担当有为。

  一、站位要更高

  办公室是领导作出决策、指导工作的总关口。办公室的职能决定着办公室工作站位必须要更高、更准,必须讲大局、观全局,把脉大势,着眼大事。

  一是要讲大局。讲大局、识大局是办公室基本的政治要求,更是必备的政治素质。什么是大局呢?对我们而言,就是落实“四个全面”战略布局,落实“一元多层次”战略体系,推进“XX战略”,与全省同步全面建成小康社会,建设全国先进自治市。讲大局包括两个层面的要求:首先是思想政治方面。政治素质是第一素质,忠诚可靠是第一品格。要以习总书记2014年5月在中办视察时的重要讲话为看齐基准,正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局,切实增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。其次是工作方面。要把对党忠诚体现到工作中,坚决贯彻落实好国家、省、市的各项决策部署,确保落地生根、开花结果。

  二是要谋全局。不谋全局者,不足谋一域。政府办公室系统的服务、参谋、调研、落实,都要站在全局的角度去考虑,“身在兵位,胸为帅谋”,这样才能“参”在点子上、“谋”到关键处,才能与党委、政府同声同步。新常态下,经济增速换档、结构调整阵痛、新旧动能转换,政府工作面临的矛盾与问题日益增多,大家要自觉把办公室的工作放到全国全省的大背景下去思考把握,放到全市经济社会发展的大形势下去谋划推动,始终服从服务于全局。

  三是要抓重点。我们抓参谋服务、调查研究、督办检查、统筹协调、运行保障等工作,必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作来抓,必须围绕重点工作、重大项目、重要改革来抓。当前,要重点抓好精准扶贫、“六城”同创、产业链建设、美丽X建设等重点工作,通过重点工作带动全局工作,把市委、市政府的每项决策部署都落实到位、服务到位、督办到位、保障到位。

  二、标准要更严

  办公室系统的工作能力直接体现着政府的工作水平,所以办公室工作必须要有更高的自律要求、更严的工作标准。

  一是要厉行法治。市委、市政府高度重视法治工作,将“依法治市”作为“XX战略”之一。政府办公室系统要认真落实中央、省、市关于法治建设的各项要求,带头敬法、学法、守法、用法,做到法定职责必须为、法无授权不可为。要进一步完善办公室工作制度,坚持按程序办事、按制度运转,用制度管人管事,确保办公室运转高效、政令畅通。

  二是要精细管理。办公室工作不显山、不露水,看起来是小事,但做不好就会误大事,必须精细做事、精心服务,围绕“适应新常态、推行精细化、实现零失误”目标,制定办公室精细化管理的标准和流程,层层落实责任,经常查风险点和隐患点,发现问题及时整改。比如政府工作报告明确的目标任务、政府的重要文件、政府常务会议和专题会议议定的事项、领导的批示件等,要逐项进行任务分解,做到目标清晰、责权明确、动态监测、适时反馈。

  三是要高效服务。今年的市政府工作报告明确提出要建设效能政府。这里面主要包含两方面的意思:一方面是高质量,要始终坚持极端负责的工作作风,一丝不苟、严谨细致、精益求精,切实提高服务的质量和水平。另一方面是高效率,在规范有序的基础上,运用好“互联网+”等信息化、智能化手段,提高行政效率,更好地为基层、为群众服务。

  三、能力要更强

  面对新形势、新任务、新要求,我们要经常有能力不足的危机感,不断加强能力建设,提高综合素质。

  一是要坚持学习。知识更新日新月异,发展形势复杂多变,要求我们必须学习学习再学习、实践实践再实践。中央经济工作会议提出的加强供给侧结构性改革和“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务,中央城市工作会议提出的“五个统筹”,李克强总理在政府工作报告中提出的“培育壮大新动能,加快发展新经济”,这些都是新课题。办公室的同志要自觉加强学习,着力提高思考、协调等方面的能力,努力克服“本领恐慌”。

  二是要深入调研。在这方面我提五个字的要求,即“深、实、细、准、效”。“深”,就是要深入群众、深入基层、深入企业,到工作一线、到田间地头去了解情况。“实”,就是作风要实,求真务实,听实话、摸实情、办实事。“细”,就是要认真听取各方面的意见,不以偏概全,务求掌握全面。“准”,就是要透过现象看本质,提高调查研究的科学性、准确性。“效”,就是提出解决问题的办法要切实可行,为领导决策提供真实可靠的依据。

  三是要主动担责。办公室工作既琐碎繁杂,又要常常面对各类急难险重的任务。办公室既要在难题面前敢闯敢试、敢为人先,又要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,更要在误会面前敢于作为、敢于担责。总之,就是在关键的时刻要靠得住、站得出、顶得上。

  四、作风要更实

  作风是保障落实的基础。各级办公室处于一个地方和单位的中枢位置,良好的作风,不仅关乎政府形象,更关乎党的事业。

  一是要持续转作风。中央“八项规定”出台以后,特别是通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育后,全市政府系统作风明显好转,但作风建设永远在路上。我们一定要严格落实克强总理提出的“办务实的事、开有效的会、发管用的文”要求,从小事做起,从源头抓起,从自己负责的具体工作改起,带头持续转变作风,共同打造和维护良好的政风。

  二是要层层抓督办。督查督办是政府办公室系统的一项重要职责。各级党委、政府的决策部署要落实落地,很大程度上取决于我们的督查督办工作。要创新方式,区分不同情况开展分项督查、联合督查、专项督查,必要时公开曝光。要完善机制,强化协调调度,形成“上下联动、部门协作、齐抓共管”的工作格局。市、县市政府督查室,要根据党委、政府的工作重点和总体部署,年初就拟订督查计划,公开督查标准和要求,狠抓督办检查。要加强督查督办力量,选派自我要求严、敢于动真碰硬、工作作风实的同志,确保督查队伍精干高效。

  三是要全面抓落实。办公室系统的基本职能就是抓落实。对各级党委、政府的重大决策部署,要第一时间落实,行动要迅速,措施要具体,执行过程中要不打折扣、不做选择、不搞变通。对各级领导的重要讲话、重要指示批示精神要第一时间学习贯彻,要有具体措施,要有落实情况反馈报告。对重要会议精神,原则上要24小时内完成学习传达任务,2个工作日内报告学习传达情况。要以铁的纪律推进落实,始终做到上级有部署、有要求,我们就有行动、有反馈。

  五、导向要更明

  办公室工作既具体繁杂,又紧张清苦。办公室的同志们长期忠于职守、甘于奉献,树立了标杆,作出了表率,各级各部门要主动关心关怀办公室的干部职工,树立起让“吃苦”的人“吃香”,让“有为”的人“有位”的鲜明导向。

  一是要加强正向激励。各级各部门的主要领导既要担当抓工作的责任,又要担当带队伍的责任,要通过正向引导、正向激励,最大限度调动干部职工的积极性、主动性、创造性。要多岗位历练干部,多派干部挂职锻炼,力争让每一位干部都成为工作的多面手和综合型党政人才。

  二是要强化反向问责。《XX行政问责办法》明确规定了“法定职责必须为”的X种不作为情况,也明确了“法无授权不可为”的X种乱作为情况。全市政府办公室系统要带头落实好省政府的要求,严格按规定办事,认真履行岗位职责,自觉做到担当有为。要牢固树立红线意识和底线思维,做到有所为、有所不为,对不作为、乱作为的违纪、违规行为和相关责任人,要严格按制度追责。三是要给予人文关怀。一方面要在政治上关怀,既要严管又要厚爱,要把那些肯干事、能干事、干成事的德才兼备的干部放到重要岗位上,给予相应的政治地位。另一方面要在生活上关心,办公室工作常常是“五加二”“白加黑”,各级领导干部要主动关心干部,积极解决困难问题,不断增强办公室系统干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力。

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