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组织处理决定

2016-11-10 15:14:48 来源网站:巴哥网 本文移动端:组织处理决定

篇一:规范和加强组织处理工作

规范和加强组织处理工作

2008年6月,中央纪委、中央组织部联合下发了《关于在查处违犯党纪案件中规范和加强组织处理工作的意见(试行)》(下称《意见》)。近年来,纪检监察机关越来越重视在工作中运用组织处理。结合南京市违纪案件查处情况,我们对纪检监察机关的组织处理工作进行了调研,发现实践中存在着一些认识和操作方面的问题。本文试从解决这些问题出发,提出一些规范和加强组织处理工作的粗浅建议。 组织处理工作存在的问题

一是认识层面的问题。在党纪政纪惩戒方面重要的法规文件中,仅有《中国共产党纪律处分条例》第二十三条中提及“组织处理”,但没有作出专门规定。其他一些文件中虽包含组织处理工作的内容,但没有以组织处理一词来表述。长期以来,实施组织处理的机构、程序、形式、标准等无章可循,存在一些规定不明确的问题。

组织处理的概念不明确。何谓组织处理?《意见》中是这样表述的:“案件查处过程中的组织处理是指按照干部管理权限,对涉嫌违犯党纪的党员干部,进行必要的岗位、职务调整的组织措施。”但这种表述是否能够包含组织处理的全部内涵,而且如何正确理解和把握“必要的岗位、职务调

整”也是必须面对的问题。

组织处理的种类不明确。在案件查处过程中运用停职、免职、调离等组织处理措施是纪检监察干部比较熟悉的做法,《意见》也予以明确规定。但除此以外,组织处理是否还包含其他形式,如诫勉谈话、通报批评、降职、引咎辞职、责令辞职等,并不明确。

组织处理的要求不明确。在具体运用组织处理的过程中,组织处理如何提出、如何决定、如何执行,必备程序有哪些,手续、文书上有何要求等,这些问题均无明确规定。 二是操作层面的问题。如,以组织处理代替纪律处分、以组织处理报结非正常案件以及程序不规范、执行不到位等问题。

规范和加强组织处理工作的具体措施

实践中存在的认识不统一、操作不规范等问题主要是因为缺少系统、明确的权威性规定,导致组织处理还未充分发挥积极作用。必须采取相应措施,进一步规范和加强组织处理工作,严肃党的纪律。

一是明确内涵。实践中的组织处理的概念可以扩大为:对涉嫌或触犯党政纪律的党员干部,给予批评教育以及岗位、职务调整等非纪律处分的惩戒。组织处理的种类可以包括:诫勉谈话、通报批评、职务调整、停职、降职、引咎辞

职、责令辞职、免职等。纪检监察机关对纪律执行情况进行监督的整个过程中,在发现问题、调查问题、处理问题的各个环节上都可以运用组织处理。

二是规范操作。首先要系统规范程序。可将组织处理全过程划分为调查情况、提出建议、集体讨论、听取意见、作出决定、执行决定等几大环节,对每个环节作出规定,并可进一步考虑设立普通程序和特殊程序。如突发事件、群体性事件等特殊情况即可适用特殊程序,尽可能在第一时间作出相应的反应。其次要完善必要手续。组织处理与纪律处分相比较,虽可相应简化,但仍需必备手续。在重大环节上,无论是纪检监察机关向党委汇报情况,还是与组织部门通报情况、提出建议,或是与被调查的党员干部谈话、宣布处理决定,都应当以书面形式归档保存。最后要加强执行工作。组织处理与纪律处分同为惩戒手段。既为惩戒,就必然存在执行问题。必须建立执行制度,明确纪检监察、组织人事等部门的职责分工,并加强督促检查。

三是需要注意处理好几个问题。要处理好组织处理与纪律处分的关系。纪律处分和组织处理同为惩戒手段,目的一致、相辅相成。但是必须要坚持强调严格依法执纪,不可放弃原则,一律从轻,以组织处理代替纪律处分。同时应充分重视被调查党员干部正当权利的保护问题。在作出处理决定

之前,应当保障他们的陈述权,给予其提出异议的机会,对其提出的要求与意见,应予充分重视。为确保执纪的综合效果,应当灵活运用组织处理措施,将其作为纪律处分的补充。另外,对于一些错误比较严重但确实事出有因,已得到社会理解和宽容的干部,也不能脱离社会背景,一味强调个人责任,在这种情况下,组织处理也不失为一种挽救干部的较好方式,同时也体现出执纪的综合效果。

篇二:对不合格党员进行组织处理程序有哪些

对不合格党员进行组织处理程序有哪些?

来源:共产党员网

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1、支部党员大会前的工作:(1)调查核实,形成写实性综合材料(2)召开支委会,提出初步处理意见(3)支委会与上级党委沟通,取得一致意见(4)支部书记与党委主要领导分别找当事人谈话。

2、召开支部党员大会:(1)学习有关规定(2)介绍情况(3)当事人说明申辩(4)提出初步处理意见(5)开展讨论(6)举手表决(7)形成处理决定(8)做好会议记录。

3、会后工作:(1)上级党委讨论审批或备案(2)党支部找当事人谈话,转告上级审批结果,做好思想工作(3)组织处理材料单独立卷归档。

处置不合格党员的工作程序

2007-01-18 00:00

(1)核实取证。党组织要指派有一定政策水平和工作能力的党支部委员,对不合格和基本不合格的党员存在的问题,进行深入的调查核实,认真广泛地听取党内外群众的意见,该取证的一定要及时取证。并尽可能做到一事多证,然后依据事实写出综合材料。

(2)让材料与本人见面。支部委员会首先要对不合格或基本不合格党员的材料进行研究和认定,然后,支部书记或委员把组织上认定的情况,逐一同党员本人见面,如本人认为材料与事实有出入,要进一步核实,直到把事实搞清楚后,再提交支委会讨论。

(3)召开支委会。根据不合格党员存在的主要问题,对照党员标准,依据党章和上级党组织关于处置不合格党员的有关规定,支部委员要逐人进行认真讨论,提出初步处置意见,及时向上级党委汇报。

(4)同被处置党员谈话。经上级党委同意后,支部书记应分别找被处置的党员本人谈话,将处理的初步意见同本人见面,并对其进行教育帮助,使其端正态度,正确对待组织处理。

(5)召开党支部大会。组织党员学习党章和文件及处置不合格党员的有关规定;支部书记代表支委会将被处置党员的主要问题、表现态度及初步处理意见向全体党员说明;被处置的党员做自我批评或说明、申辩;党员大会进行充分讨论并对其进行必要的批评;按照少数服从多数的原则,对处理意见进行表决;支部大会通过关于对被处置党员的处理决定。

(6)让处理决定与本人见面,由本人签署意见。对个别不承认错误,拒不签署意见的,只要事实清楚,证据确凿,按支部大会决议执行。

(7)党支部将处理决定连同本人签署的意见,及时报上级党委批准。

(8)将处理结果正式通知本人。党支部接到党委批复后,党支部书记要及时找被处置党员谈话,将上级党委的批复正式通知本人,并进一步做好思想转化工作,对限期改正和受党纪处分的党员,帮助其制定和落实限期改正的措施。对出党的同志鼓励他努力做个好公民。

(9)立卷归档。对受到组织处理的党员的有关材料,都要单独立卷归档。案卷包括:党员处理呈报表、说明材料。支委会及支部大会会议记录、民主评议记录、调查材料、本人检查或退党申请、各种证明材料及其他有关材料。案卷一般应交上级党委组织部门保存。

不合格党员处理程序

来源:本站 | 编辑:本站 | 点击:1536 | 时间:2007-9-25 | 收藏本文 【字号:大 中 小】

对不合格党员进行组织处理,是一项政策性很强的工作,既要坚持标准,严格要求,又要实事求是,切实对党员的政治生命负责。因此,在实际工作中,要做到“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。一般应遵循以下程序:

(1)对在民主评议中初定的不合格党员的主要问题进行核实,并整理成综合性写实材料。材料内容一般包括:党员简况,主要问题,评议意见,本人态度等。

(2)支部委员会依照处置不合格党员的政策界限,提出初步处理意见,并听取被处置对象的意见。

(3)召开党员大会,讨论支部委员会提出的初步处理意见。

(4)党支部将党员大会通过的处置决定、核实的材料一并报送上级党委审批。上级党委要认真查党支部上报的材料,经过充分讨论后作出决定。

(5)党支部收到党委批复文件后,要及时找被处置对象谈话,转告上级党委的审批意见,做好思想工作。之后,召开党员大会,宣布党委决定。

篇三:对违纪党员、不合格党员的组织处理程序

对违纪党员、不合格党员的组织处理程序

党员的组织处理,包括给予违反党的纪律的党员的处分和以党员标准衡量、对已不符合党员条件的党员进行处理。对违反党的纪律的党员的处分,包括给党员以警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍5种党纪处分;对不合格党员的处置包括取消预备党员资格、限期改正、劝告退党、宣告除名,以及特殊情况下取消党员资格、停止过组织生活、自行脱党和要求退党等的处理。对党员进行组织处理,对于清除异已分子、腐败分子以及不坚定分子,教育广大党员,纯洁党的组织,保持党的工人阶级先锋队性质,维护党的团结和统一,具有重大意义。它是党的生活中一项极为重要的严肃的工作,必须依照党章和中纪委、中组部有关规定进行,凡是给予组织处理的,都要坚持实事求是的原则,严格遵守规定的程序,履行组织处理手续。其程序为:

1、调查了解,写出拟进行组织处理的党员的情况材料 。对党员违反党的纪律所犯错误或不合格表现的事实,进行多方面的了解,认真地调查取证,反复核实,写出调查报告或材料。

2、同准备进行组织处理的党员谈话 。通过谈话,听取他交代问题和对错误事实的认识说明、申辩,并做耐心细致的思想工作,对其进行教育和帮助。谈话可以由党组织指派人员谈,亦可由党小组、党的委员会开会进行集体谈话。

3、向本支部其它党小组的同志介绍准备进行组织处理的党员问题的情况,请大家考虑处理意见,为参加支部大会作好思想准备

4、支部委员会提出组织处理的初步意见,并草拟好处理意见 比较重要问题的处理,应同时与上组党组织或有关部门协商。

5、支部大会作出处理决定

①召开支部大会提出处理意见交大会讨论。

②除特殊情况外,支部大会应通知被处理的党员出席,听取大家的批评,接受教育。

③应允许其本人在会上说明情况和申辩,同时,允许党员为其辩护。

④如果本人对党组织所认定的错误事实和处理意见有异议

时,要认真进行复核,讨论研究,然后按照少数服从多数的原则进行表决,作出处理决定。

6、支部写出处理决定的书面报告报上级党组织

①支部应将支部大会对党员处理的表决情况写出书面报告,

并将支部大会通过的处理决定和所依据的事实材料同本人见面,(揭发检举材料和证明材料除外)。

②让本人签署意见,然后报上级党委审批。

③党员干部按管理权限报请主管党组织审批(党员要求退党,

经支部大会讨论决定,宣布除名后,只报上级党组织备案,不必办理审批手续)。

④本人拒绝签署意见,经批评教育劝说无效,支部仍可上报审批,但要在报告上注明情况。

7、上级党组织决定和审批对党员的处理

①在作出决定和批准时,必须经集体讨论。

②决议后正式下达文字批复。

③不允许任何个人或少数人决定和批准,也不能用口头决定批准的方式。

8、支部大会通过的决定,在上级党委或纪委批准之日起生效。 处分决定批准后,由党支部通知受处理的党员,听取其本人意见,让其接受教育,并在适当范围内宣布。

9、如本人对党支部的处理决定和上级党组织的批复不服,可以申诉。 对其申诉,党组织必须迅速转递,不得扣压。对给予撤销党内职务以上组织处理,本人对结论和决定有意见的,批准处理的党组织在审理过程中应派专人或委托下级党组织同受处理人谈话,认真听取其意见,并做好谈话记录。对坚持错误意见或无理取闹的,要给予必要的批评和教育。

10、做好材料立卷和归档及抄送工作

①对党员无论作出何种组织处理,党组织都要单独行文,存入人事档案或干部档案。

②处理决定批准后,要及时将批复抄送同级党委组织部门和有关部门。如向党外组织建议撤销党外职务和给予其它行政处分时,

应将处理抄送政府人事部门或其它有关组织。

11、党的组织处理程序中需说明的几个问题

①党员要求退党,支部决定宣布除名应上报备案。“备案”

指将支部大会讨论后宣布除名的处理意见和决定报上级党组织装入本人档案,并在其入党志愿书备案栏内写明退党日期、原因和是经哪一级党组织批准的。

②支部讨论劝党员出党时,如其个人拒绝参加会议,支部大

会有权在其拒绝到会的情况下,作出除名的决定,并报上级党组织批准。

③支部大会讨论以自行脱党论处的党员(“三不党员”)时,

如本人拒不参加,或长期外出不能出席,支部大会也可以讨论决定,上报审批。

④党组织一次讨论决定对2名以上党员处理时,必须逐个讨论决定。

⑤对党员的组织处理,如有不当,需要改变,或者处分错了,

需要取消的,应由原决定和批准处理的组织办理,在改变或取消对党员的处理时,如原决定和批准处理的组织已撤销,由本人现在的组织办理。

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